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永城市公共資源交易中心
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投標人和招標代理機構全流程電子化項目注意事項

發布時間: 2019-07-05 15:20:08 發稿人:本站編輯

一、投標人全電子投標業務指南及注意事項

為保證您能投標成功,請仔細閱讀以下條款。

一、投標報名

(一)在我中心進行開標、評標的項目均是在永城市公共資源交易電子化交易系統(以下簡稱“電子化交易系統”)中運行的電子化交易項目。所有項目只接受網上報名,不接受其它形式報名。中心網站:qwapq.cn

(二)潛在投標人、供應商(以下簡稱投標人)在報名前需先在永城市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫中注冊。注冊成功后到中心一樓CA證書辦理窗口辦理CA證書,然后通過CA證書登錄電子化交易系統進行報名。

注:(1)已經辦理過CA證書并在有效期內的潛在投標人無需再次辦理CA證書。

2)投標人應充分考慮誠信庫注冊、CA證書辦理所需時間,由此造成時間延誤,造成無法報名的情況,由投標人自行承擔責任。

二、招標文件獲取

進入中心交易的建設工程、政府采購項目均為電子招標文件,投標人報名后自行在網上進行下載。

三、投標保證金

(一)投標人的投標保證金必須通過投標人基本賬戶以轉賬或電匯的形式繳納(不支持結算卡支付)。賬戶必須是永城市公共資源交易投標人或供應商誠信庫中錄入的單位基本賬戶。

(二)投標人繳納投標保證金后,應在規定的繳納截止時間前通過永城市公共資源交易中心電子化交易系統將保證金成功綁定至所投標項目和標段。具體操作請詳細閱讀招標文件。

注:1、投標人應在保證金遞交時間截止前完成以上操作。投標人應充分考慮人為操作和異地跨行轉賬到賬的時間等因素,因投標人操作不當或銀行到賬時間等問題,導致投標人無法正常投標的,其后果由投標人自行承擔。

2、繳納保證金后在系統中查詢不到無法綁定的情況,投標人可自行查看(1)核對銀行打款單上賬號是否與系統誠信庫中所注冊銀行賬號一致;(2)查看打款金額與賬號是否與保證金繳納說明單一致;(3)查詢保證金時,不顯示公司銀行賬號信息:檢查備案信息中的公司銀行信息狀態是否生效,如果狀態為變更銀行信息須審核,需點擊變更完成-提交,提交后即立即生效;(4)查詢不到匯款信息,檢查日期是否在查詢范圍,點擊下閑置中選項。

四、已到帳但未綁定成功的保證金的退還

投標人繳納的保證金已到中心賬戶,但未成功綁定的,可通過電子化交易系統自行申請退款。

具體操作請訪問中心網站在資料下載——>各代理公司、投標商網上保證金系統操作手冊中查看。

注:未中標投標人的投標保證金在項目結束后,由交易中心項目負責人提出退款申請,項目負責人同意并經財務科核對后,通過中心交易平臺退還給投標人。

五、投標文件的制作、簽章、上傳

(一)電子化交易項目投標文件是投標人通過中心投標文件制作系統制作,并經過電子簽章和加密后生成的電子版投標文件。

投標文件是投標人通過中心投標文件制作系統制作,并經過簽章和加密后生成的電子版投標文件。

電子化投標文件制作教材,請通過CA證書登錄永城市公共資源電子化交易系統在“組件下載”中查看。

(二)相關證書原件的提交

評標時,評委查閱投標文件中相關資料原件的掃描件,再對照審查該資料原件是否已在永城市公共資源交易投標人(供應商)誠信庫中上傳且內容一致。投標文件中相關原件資料未在誠信庫中上傳或上傳內容不一致的,不作為評標依據。

注:投標人需應仔細閱讀操作手冊,保證上傳內容齊全,真實有效,原件掃描件清晰可辨。因投標人上傳原因導致應得分項而未得分或資格審查不合格等情況的,由投標人自行承擔責任。

(三)電子化投標文件的簽章

1、投標人在生成電子化投標文件后,應對電子化投標文件進行簽章,未進行簽章的視為無效投標。

2、招標文件中要求法定代表人或授權委托人簽字或蓋章的,投標人在進行電子化投標文件簽章時,以簽蓋法定代表人簽章為準。

(四)電子化投標文件的格式及上傳投標

1、投標人登錄《全國公共資源交易平臺(河南省·永城)》公共資源交易系統(http://qwapq.cn:7001/ggzy/),在“組件下載”欄目下載“投標文件制作系統”,按招標文件要求制作電子投標文件。同時確保PDF閱讀器、Word2007、北京CA驅動已經下載安裝。投標人制作生成的電子化投標文件,應是通過中心投標文件制作系統制作的,經過簽章和加密后生成的電子版投標文件。其中包含用于投標文件上傳的主文件(文件格式為:xxx公司 xxx.file)和用于應急補救的投標文件備份文件(文件格式為:xxx公司_ xxx.bin)。制作好的投標文件一個標段對應生成一個文件包,其中包含2個文件和1個文件夾。后綴名為“.file”的文件用于電子投標使用,后綴名為“.PDF”的文件用于打印紙質投標文件,“備份文件夾”使用電子介質存儲,供開標現場備用。投標人應及時查看CA證書信息是否過期,從招標文件下載至開標(電子投標文件的解密)整個周期,投標人CA證書不得更換、變更、延期等包括不能辦理延期、變更、更換、丟失補鎖、損壞補鎖等),否則會造成開標現場無法解密,對此投標人后果自負。

投標人對同一項目多個標段進行投標的,應分別下載所投標段的招標文件,按標段制作電子投標文件,并按招標文件要求在相應位置加蓋投標人電子印章和法人電子印章。

2、投標人須將招標文件要求的資質、業績、榮譽及相關人員證明材料等資料原件掃描件(或圖片)制作到所提交的電子投標文件中。投標人應將電子化投標文件的主文件在投標截止時間前成功上傳至永城市公共資源電子化交易系統。至投標截止時間止,仍未上傳成功的電子化投標文件將不予接受。

六、項目開標、投標解密、唱標、評標

(一)1、電子投標文件應在招標文件規定的投標文件提交截止時間之前提交至《全國公共資源交易平臺(河南省·永城)》公共資源交易系統。投標人應充分考慮并預留技術處理和上傳數據所需時間。投標人對同一項目多個標段進行投標的,電子投標文件應按標段分別提交。

2、電子投標文件成功提交后,投標人應打印“投標文件提交回執單”,供開標現場備查。

3、電子化投標文件采用雙重加密方式。開標時,請投標人使用CA證書登陸交易平臺,進入本項目開標大廳點擊解密來完成投標文件的解密工作。投標人的解密時間為開標開始后,待所有投標人全部解密完成后,再由中介服務機構使用CA證書對投標文件進行再次解密。

如投標人攜帶CA證書至現場參加開標的,首先應按照中介服務機構指引,使用投標人CA證書對其電子化投標文件進行首次解密,投標人解密完成后,再由中介服務機構使用CA證書對投標文件進行再次解密。

(二)電子化投標文件異常的處理

如出現投標人的電子投標文件無法解密等異常的情況,投標人應及時致電中介服務機構說明。投標文件解密異常,按以下步驟進行處理:

1、首先由交易平臺技術人員進行問題排查。

2、經排查后,因投標人文件自身問題導致投標文件無法解密的,該投標文件將不予接收、解密和唱標。開標會議繼續進行。

3、經技術人員排查后,因電子化交易系統問題造成投標文件無法解密的,將由技術人員對問題進行處理。如短時間內問題無法解決的,將由中介服務機構向監督部門提出申請,經監督部門同意后,暫停開標會議,待問題解決后繼續開標。

4、待所有投標人投標文件解密完成后,由中介服務機構操作,對所有已解密文件進行唱標。

投標人應保證在開標期間電話、電腦、網絡能夠正常工作,未在規定的解密時間內對投標文件進行解密的,其投標文件不予接收、唱標。

(三)唱標結果的質疑

開標時投標人可登錄到交易系統中在開標大廳中點擊開標一覽表查看自己的投標報價。唱標時投標人如對自己的唱標內容有異議的,應在唱標內容顯示后向中介服務機構進行質疑。中介服務機構應在監督人員的監督下接受投標人的質疑并做好書面記錄。投標人未在規定時間內提出質疑的,視為認可唱標內容。

(四)評標依據。

投標人應按招標文件規定下載、編制、提交電子投標文件及紙質投標文件(根據文件要求)。

采用全流程電子化交易評標時,評標委員會以電子投標文件為依據評標。全流程電子化交易系統如因系統異常情況無法完成,將以人工方式進行(視情況)。評標委員會以紙質投標文件為依據評標。

.其他重要注意事項(常見問題解決辦法)

l未綁定CA數字證書前忘記交易系統注冊密碼及綁定后CA數字證書信息發生變更無法登錄交易系統需攜帶營業執照原件、營業執照復印件(加蓋蓋章)、情況說明(見附件、加蓋蓋章),到中心信息科重置密碼

l投標人生成投標文件時投標函亂碼如何處理:投標函亂碼是電腦上安裝有WPS,生成PDF投標文件時調用WPS功能導致與簽章系統不兼容,建議修改WPS不是默認關聯word文件格式重新生成,如果生成依然有問題,可以卸載WPS后重新生成并簽章。

l投標人簽章時企業鎖可以簽章,法人鎖無法簽章如何處理:可能是同時企業鎖和法人鎖都插在電腦上,或者聯系CA公司法人鎖中是否包含簽章或者簽章是否有誤,最后確認CA鎖驅動更新到了最新驅動

l投標人需確保電腦已經下載安裝PDF閱讀器、Word2007、北京CA驅動。

l 如招標文件發生變更的,投標人需重新下載招標文件(EGP版)并重新制作、上傳投標文件。

l保證金匯款、轉賬異常時,須聯系匯出方銀行查詢原因。

l不同投標人使用同一臺電腦、同一網絡等制作、上傳同一項目投標文件的,有被視為串通投標、判定為無效投標的風險。

l如遇到投標文件上傳慢、上傳失敗等問題,請進行以下操作:

查找是否是個人電腦問題;更換網絡環境。

二、招標代理機構全流程電子化項目注意事項

l代理公司應及時查看CA證書信息是否過期,從招標文件下載至開標(電子投標文件的解密)整個周期,投標人CA證書不得更換、變更、延期等(包括不能辦理延期、變更、更換、丟失補鎖、損壞補鎖等),否則會造成開標現場無法解密,對此投標人后果自負。

l項目進場前,請代理公司詳細閱讀《交易系統全電子操作手冊(代理機構)》。

l填寫項目基本信息時必須選擇“簽章且加密”。

l代理機構發布變更公告時,如需改變招標文件或工程量清單內容,應提前將文件準備好,提前與業務部門聯系,如有招標文件上的投標文件格式需要變更,在變更項是否變更招標文件進行選擇,發了變更公告但是沒法修改投標函等,發變更的時候記得勾選變更招標文件,且在變更審核通過后,及時將文件上傳。

l招標文件發生變更的,須在變更公告內告知潛在投標人/供應商重新下載、制作、上傳投標文件。

l符合性審查設置商務技術的時候,一定要和評分標準一一對應。

l代理機構上傳附件,投標人下載不了,提示附件為空,在提交審核之前一定要點一下各個附件看看能不能下載,然后再點保存。

l結果公告只能發一次。

l受理時項目名稱填錯,只能重新進場受理處理。

l招標公告附件類型,正常支持內容有說明,如果不是要求的格式文件建議打壓縮包以后上傳。

l評分標準中評分辦法有去最高最低、類型及商務分模板、總分,根據招標文件進行設置。

l建設工程項目,設置工程量清單的時候,選工程量清單附件。

其它常見問題匯總:

:投標人投標函里填寫信息提示長度超過限制

:在定義變量里選字符長度要根據實際情況多設置一些,一個漢字是兩個字符長度。

:受理信息提交上去了,但是中心看不到

:去待辦事項里面找到該項目,提交。

:投標人生成投標文件時投標函亂碼如何處理?

:投標函亂碼是電腦上安裝有WPS,生成PDF投標文件時調用WPS功能導致與簽章系統不兼容,建議修改WPS不是默認關聯word文件格式重新生成,如果生成依然有問題,可以卸載WPS后重新生成并簽章。

:投標人簽章時企業鎖可以簽章,法人鎖無法簽章如何處理?

:可能是同時企業鎖和法人鎖都插在電腦上,或者聯系CA公司法人鎖中是否包含簽章或者簽章是否有誤,最后確認CA鎖驅動更新到了最新驅動。

:開標現場出現投標人企業鎖無法解密時如何處理?

:嘗試使用法人鎖解密,看是否正常,可能是投標文件生成時使用法人鎖加密,如果法人鎖也無法解密,需根據實際情況按招標文件要求,是否開標現場上傳備份的bin格式文件。

 

 


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